Отчет о реализации стратегического плана государственного органа «Управление земельных отношений города Астаны» на 2011 – 2015 годы утвержденного постановлением акимата города Астаны от «29» декабря 2010 года №37-1278п

Отчет о реализации стратегического плана государственного органа «Управление земельных отношений города Астаны»  на 2011 – 2015 годы утвержденного постановлением акимата города Астаны от «29» декабря 2010 года №37-1278п

 

Период отчета:  2013 год

 

Достижение целей, задач, целевых индикаторов, мероприятий и показателей результатов

 

Стратегическое направление 1. Формирование достоверной информации о количественном и качественном учете земель.

Цель 1.1. Эффективное использование земельных ресурсов и регулирование земельных отношений на территории города Астаны.

 

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели 001, 004

 

Наименование целевого индикатора, задачи и показателей прямых результатов с указанием окончательного срока (периода) достижения Источник информации Ед. изм. Отчетный период Причины не достижения
План Факт
1 2 3 4 5 6
Целевой индикатор: Уровень обеспечености пользователей информацией о земельных участках и субъектах земельных правоотношений по мере их обращений Астанинский филиал РГП «НПЦзем» %

 

 

100 100 По мере обращения физических и юридических лиц, а также государственных органов, на постоянной основе, согласно базе данных единого государственного реестра земель, предоставляются сведения о земельных участках и их собственниках (землепользователях).

За 2013 год в документооборот Управления составил всего 30 048 документов, из которых 17 954 обращения физических лиц, 6 226 обращения юридических лиц, и   5 868 составляет иная корреспонденция. Все эти документы были своевременно рассмотрены.

Объем поступлений денежных средств от продажи земель и арендной платы в бюджет города Астаны Информация

Астанинский филиал РГП «НПЦзем»

млрд. тг. 3,565 3,763

 

На постоянной основе ведется работа по мониторингу земельных участков предоставленных на возмездной основе, готовятся договора купли-продажи права частной собственности и права временного возмездного землепользования
Доля положительно разрешенных судебных исков по вопросам использования земель из числа направленных Суды города % 75 47 За отчетный период в соответствующие судебные инстанции города инициировано всего 117 исковых заявлений, из которых 55 удовлетворено, 16 оставлены без рассмотрения, в связи с устранением нарушений в ходе судебного разбирательства и оставшиеся 45 исков в настоящее время находятся на стадии рассмотрения
Пути, средства и методы достижения целевого индикатора: 

Задача 1.1.1. Обеспечить качественное ведения учета земель, собственников и землепользователей, составление и своевременное предоставление земельного баланса.

Показатели прямых результатов          
Охват территории города учетом; Астанинский филиал РГП «НПЦзем»

 

тыс.га 71,0 71,0 В целях пополнения сведений единого государственного реестра земель, на постоянной основе ведется работа по первичному предоставлению земельным участков, а также производится обмен информацией с Департаментом юстиции о собственниках (землепользователях), которыми земельные участки приобретены на вторичном рынке.
Охват учетом собственников земельных участков и землепользователей Астанинский филиал РГП «НПЦзем» % 100 100
Количество земельных участков поставленных на учет как бесхозяйное имущество Астанинский филиал РГП «НПЦзем» Количество земельных участков 44 42 Значительную часть земельных участков поставленных на учет составляют участки, выявленные при проведении Управлением жилья города Астаны изъятия земель и ввиду отсутствия собственников инициированы для постановки на учет как бесхозяйное имущество.
Доля разработанных регламентов включенных в действующий реестр государственных услуг оказываемых физическим и юридическим лицам   % 100 100 В соответствии с утвержденными стандартами оказания государственных услуг разработаны и утверждены регламенты по оказанию государственных услуг
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Корректировка базовой ставки платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность, при сдаче государством или государственными землепользователями в аренду, поправочных коэффициентов и границ зон для определения кадастровой (оценочной) стоимости, схем зонирования для целей налогообложения         Утверждено совместным постановлением и решением акимата и маслихата города Астаны № 83 от 4 декабря 2012 года и № 92/11-V от 6 декабря 2012 года, решением маслихата города Астаны № 93/11-V и № 94/11-V от 6 декабря 2012 года
Разработка регламентов         В соответствии с утвержденными стандартами оказания государственных услуг, разработаны и утверждены регламенты по оказанию государственных услуг оказываемых физическим и юридическим лицам

 

Анализ развития функциональных возможностей

 

Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа Запланированные мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа за отчетный год Фактическое исполнение (мероприятий, направленных на улучшение результатов деятельности госорганов, за отчетный период) Причины неисполнения
1 2 3 4
Стратегическое направление: формирование достоверной информации о количественном и качественном учете земель
Цель:  Эффективное использование земельных ресурсов и регулирования земельных отношений на территории города Астаны
Задача 1.1.1: обеспечить качественное ведение учета земель, собственников и землепользователей, составление и своевременное предоставление земельного баланса Актуализация нормативных правовых актов, входящих в компетенцию Управления Все подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Управления направлены в аппарат акима города для их размещения на официальном интернет-ресурсе акимата, а также на сайте Управления uzo.astana.kz  
Упорядочение и сокращение трудоемкости системы сбора и использования информации, увеличение охвата сотрудников Управления доступом интернет, юридическую базу, информационные базы данных У 4 сотрудников Управления имеется доступ в Интернет, а также установлена База данных «Закон».  
Повышение уровня владения государственного языка работниками Управления Повышение уровня владения государственным языком осуществляется в соответствии с имеющимся планом мероприятий по взаимодействию с Управлением языков города Астаны  
Своевременное и качественное предоставление необходимой информации с УАиГ и ДЮ, а также земельно-кадастровых дел с Астанинским филиалом РГП «НПЦзем», постоянное обновление базы данных «Закон» Повышение квалификации сотрудников 6 сотрудников Управления прошли курсы подготовки, переподготовки и повышение квалификации.  

 

Анализ межведомственного взаимодействия

 

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие Запланированные меры, осуществляемых госорганами, по достижению показателей задач Фактические исполнение меры, осуществляемых госорганами, по достижению показателей задач за отчетный период Причины недостижения целей, задач и показателей задач за отчетный период
1 2 3 4 5
Стратегическое направление: Формирование достоверной информации о количественном и качественном учете земель и регулирование земельных отношений на территории города Астаны.
Цель: обеспечение пользователей полной и достоверной информацией о земельных участках и субъектах земельных правоотношений находящихся на территории города Астаны
Задачи: Обмен информацией и по мере необходимости осуществление совместных работ по землеустройству Астанинский филиал РГП «НПЦзем»

Управление архитектуры и градостроительства,

 

Еженедельное проведение технического совета по вопросам оформления прав на земельные участки

 

 

 

 

технический совет по вопросам оформления прав на земельные участки проводится еженедельно  
Обеспечение пользователей полной и достоверной информацией о земельных участках и субъектах земельных правоотношений находящихся на территории города Астаны Астанинский филиал РГП «НПЦзем» Своевременное и качественное внесение информаций по собственникам и землепользователям и характеристик земельных участков На системной основе в Астанинский филиал РГП «НПЦзем» передаются сведения о принятых постановлениях акимата о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам  
Учет земельного фонда территории города и проведения работ  по рекультивации нарушенных земель Астанинский филиал РГП «НПЦзем»

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования города Астаны

Повышение качества ведение учета земель, собственников и землепользователей, составление и качественное предоставление земельного баланса В целях составления и качественного предоставления земельного баланса проводится инвентаризация земель города Астаны За отчетный период проекты рекультивации нарушенных земель на согласование не поступали

 

Анализ управления внешними рисками

 

Наименование возможного риска Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками Запланированные мероприятия по управлению рисками Фактическое исполнение мероприятий по управлению рисками Причины неисполнения
1 2 3 4 5
Внешние риски
Последствие, возникшего всеобщего финансового кризиса Замедление развитие рынка земли, следствие которого будет уменьшение поступлений в местный бюджет от продажи земельных участков Управлением в свою очередь, в пределах своей компетенции, в целях смягчения последствий экономического кризиса будет акцентировано внимание на сокращение расходов не производственного характера, а так же смягчение условий предоставления земельных участков в частную собственность При предоставлении земельного участка на возмездной основе, рассматривается возможность выкупа земельного участка в рассрочку  
Не своевременное внедрение новых методов и технологии Может препятствовать к решению поставленных задач и к переходу на новый уровень автоматизированных и электронных государственных услуг и видов работ Внедрение  эффективных и новых методов государственного управления В рамках государственной региональной программы «Электронный акимат» с начала текущего года Управление полностью перешла на систему электронного документооборота «Лотос»  
Внутренние риски
Не правильная и не своевременная организация работ Неисполнение поставленных задач Планомерная организация деятельности и улучшение организационной структуры   Подготовлены и утверждены планы работ отделов  
Несоответствие уровня подготовленности кадров Некачественное и непрофессиональное выполнение поставленных задач Совершенствование и повышение профессионального уровня каждого сотрудника 6 сотрудников Управления прошли курсы подготовки, переподготовки и повышение квалификации.  

 

Анализ бюджетных программ

 

 

Показатели бюджетной программы

 

Наименование показателя

 

Ед.

изм.

Отчетный период Причины не достижения  результатов/не освоение бюджетных средств
План Факт
1 2 3 4 5 6
наименование бюджетной программы  001 «Услуги по реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений на территории города республиканского значения, столицы»
описание Обеспечение деятельности уполномоченного органа, в которой предусмотрены расходы на выплату фонда оплаты труда, обеспечение канцелярскими товарами, услугами связи, на сопровождение информационных программ, содержание и ремонт основных средств и на представительские расходы. 
вид бюджетной программы  в зависимости от содержания Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации Индивидуальные бюджетные программы
текущая/развитие текущая
 

Наименование показателей бюджетной программы 

показатели прямого результата  Обеспечение пользователей информацией о земельных участках и субъектах земельных правоотношений по мере их обращений  

 

%

 

100

 

100

 
Содержание аппарата Управления земельных отношений города Астаны с целью выполнения возложенных функций в пределах штатной численности в количестве   

 

Ед.

 

18

 

18

 .
показатели конечного результата Эффективность использования земельных ресурсов и регулирования земельных отношений   

%

 

100

 

100

 
показатели качества Юридическая обеспеченность выданных идентификационных документов  

%

 

100

 

100

 

 

показатели

эффективности

средние затраты времени на согласование одного идентификационного документа  

кол-во дней

 

5

 

5

 

 

объем бюджетных расходов всего по программе   тыс. тг 74390,0 74386,2  освоение бюджетных средств 100%, остаток  в сумме  3,8 тыс.тенге, в связи с оплатой услуг поставщикам  по фактически выставленным счетам

 

в том числе:

по подпрограмме

  тыс. тг - - -
по подпрограмме   тыс. тг - - -

 

наименование бюджетной программы  008 «Капитальные расходы государственных органов»
описание Укрепление материально-технической базы управления
вид бюджетной программы  в зависимости от содержания Осуществление капитальных расходов
в зависимости от способа реализации Индивидуальные бюджетные программы
текущая/развитие текущая
Наименование показателей бюджетной программы 
показатели прямого результата Приобретение оборудования  для оснащения рабочих мест  в том числе: тыс.тенге 801,0  793,4  за счет экономии по проведенным государственным закупкам было приобретено МФУ, источники бесперебойного питания, кондиционер
  ксерокс   1 1  
  источники бесперебойного питания   3 3  
  Многофункциональное устройство   2 2  
  кондиционер   1 1  
показатели конечного результата Улучшение  материально-технического обеспечения в условиях труда работников           % 100 100%  
показатели качества          
показатели эффективности Выполнение мероприятий предусмотренных стратегическим направлением бюджетной программы  % 100 100%  
объем бюджетных расходов всего по программе   тыс. тг  

801,0

 

793,4

7,6 тыс.тенге – экономия по проведенным государственным закупкам
в том числе:

по подпрограмме

  тыс. тг -

 

- -
по подпрограмме   тыс. тг -

 

- -

 

 

 

Руководитель

Управления земельных отношений  города Астаны                      ____________________             Т. Нуркенов